IHR bygger på ett nationellt och internationellt samarbete för att så tidigt som möjligt upptäcka och begränsa spridningen av smittsamma sjukdomar och ämnen som kan utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa, både inom Sverige och över gränserna till andra länder. IHR omfattar samtliga allvarliga hälsohot, såväl kemiska, biologiska som radionukleära hot (CBRN) samt hälsohot med miljö- eller okänt ursprung, oavsett om dessa sprids avsiktligt eller oavsiktligt.

Ansvar och roller enligt IHR i Sverige

IHR har i svensk lagstiftning implementerats genom Lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Folkhälsomyndigheten har genom lagen ansvaret för att samordna beredskapen mot allvarliga hälsohot enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Myndigheten är också utsedd till nationell kontaktpunkt av regeringen och har en rapporteringsskyldighet till WHO i enlighet med IHR

Folkhälsomyndigheten bedömer om ett internationellt hot mot människors hälsa föreligger och rapporterar i sådana fall detta till WHO inom 24 timmar. Folkhälsomyndigheten har även en skyldighet att återkoppla och informera berörda myndigheter, kommuner och regioner om vilka åtgärder som har vidtagits.

För att uppfylla kraven på kapacitet om övervakning, rapportering, anmälan och hantering av allvarliga hälsohot, som ställs enligt IHR, ska befintliga nationella strukturer och resurser utnyttjas. IHR är på så vis en del av det svenska krishanteringssystemet och bör hanteras inom ramen för respektive myndighets ansvar samt efter krishanteringssystemets tre grundprinciper; ansvars-, likhets- och närhetsprincipen.

En rad myndigheter har ansvar för att förebygga och hantera händelser med farliga ämnen inom respektive sektor. De hot som faller inom ramen för IHR sträcker sig över samtliga dessa områden. Den aktör som normalt har ansvaret för ett område har det både under en nationell kris och under en IHR-relaterad händelse.

Utöver kravet att inrätta en nationell kontaktpunkt ställs följande särskilda krav:

Hälsohotsakten

Även inom EU samverkar medlemsstaterna för att motverka gränsöverskridande hälsohot. Hälsohotsakten (1082/2013/EU) Hälsohotsakten, eller lagen om allvarliga gränsöverskridande hälsohot är EU:s lagstiftning för implementering av IHR. Lagstiftningen innehåller riktlinjer om epidemiologisk övervakning och hantering av allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa, inklusive beredskap och insatsplanering i samband med dessa verksamheter. Bland annat syftar lagstiftningen till att främja samarbete och koordinering mellan medlemsstater.

Folkhälsomyndigheten är nationell kontaktpunkt för det europeiska varningssystemet, Early Warning and Response System (EWRS) där medlemsstaterna skyndsamt meddelar varandra och EU-kommissionen om utbrott av smittsamma sjukdomar som hotar att sprida sig till andra länder inom unionen.

Gällande författningar

Läs mer

International Health Regulations (WHO.int)

Deklaration av ett internationellt hot mot människors hälsa (PHEIC)

Europaparlamentet och rådets beslut om allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa (1082/2013/EU) (europa.eu)